苗圩：完善创新体制机制加快制造业升级

中国经济网北京3月20日（记者 朱轶琳）在19日召开的“中国发展高层论坛2017”年会上，工业和信息化部部长苗圩在以“中国制造2025与推进结构性改革”为主题的分论坛中发言称，我国制造业创新的体制机制仍不完善，需从六个方面全面实施“中国制造2025”，加快制造业提质增效升级。

苗圩表示，目前我国以企业为主体，产学研用相结合的创新体系正在形成，并日益显示出强大的活力和动力，例如ARJ21—700新型涡扇支线客机正式投入商业运营、全球首颗量子通信卫星发射成功等一系列创新成果不断涌现。

但苗圩强调，“我国制造业创新的体制机制还不完善，仍然存在着一些制约创新的短板和弊端。”

从扶植政策上看，鼓励企业创新的政策在实际执行中还存在落实不到位的问题，如高新技术企业认定门槛高，制造业企业受惠面偏小等；激励机制上，调动创新人才积极性的制度环境有待改善，有利于人才、信息、风险资本等创新要素自由流动并高效配置的机制还需完善；从服务体系看，支撑企业创新的公共服务平台的数量还不多、能力还不强，大型科研设备和创新资源开放共享程度还不够；从社会环境上看，鼓励创新、宽容失败的社会氛围还未形成，产业工人社会地位和收入都处于较低水平，工匠精神明显弱化。

对此，苗圩表示，“我们将深入贯彻落实党中央、国务院的战略部署，以新发展理念为指引，以深化供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为主题，全面实施‘中国制造2025’，加快制造业提质增效升级。”

首先要完善国家制造业创新体系，弥补创新链从实验室产品到产业化之间的缺失环节，突出体制机制的创新，破解行业共性技术供给不足等难题。

二是要加强关键核心技术的攻关，发挥集中力量办大事的优势，继续实施“核高基”、高档数控机床与基础制造装备、大飞机等国家科技重大专项等。

三是夯实工业发展的基础能力，针对重大工程和重点装备的关键技术和产品急需，支持优势企业开展产学研用联合攻关，突破重点领域发展的基础性瓶颈，同时强化平台支撑，布局和组建一批“四基”的研究中心，完善重点产业技术基础体系。

四要实施军民深度融合发展战略，加快推进军品科研生产能力的结构调整。

五是加强创新人才队伍的建设，高度重视领军人才和优秀团队的引领作用，加快建设多层次的制造业创新人才队伍。

六是深化体制机制的改革，即进一步深化“放管服”改革，加快政府职能转变，打破行政性垄断和行业壁垒，消除阻碍创新要素合理流动的人为因素等。

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。