垦地联动收回7.5万亩土地

本报讯（记者操戈邓卫哲）据悉，截至目前，海南农垦荣光农场有限公司在海南省乐东县委、县政府的支持下，通过垦地联动收回被占土地493宗，面积达7.5万亩。

“农业用地规范管理是关乎农垦改革成败的核心工作，乐东县委、县政府将其当成政治任务来抓。”乐东县副县长林振康介绍，乐东是农业大县，长期以来，农场农业用地规范管理争议地调处工作一直是个顽疾，且农场与周边农村存在界限不清等问题。

“不少农场周边占地村民认为这是自己的祖宗地，不配合土地清理和换签合同工作。”乐东县政法委副书记林智豪坦言，明确产权关系是开展农垦土地规范管理工作的前提，只有先对村民进行普法教育，让其明白土地只有国有和集体所有两种，不存在祖宗地和继承权，村民个人只享有土地的承包经营权。

“打消村民顾虑则是确保工作顺利推进的关键。”乐东县护胶办主任韩德元说，为打消村民顾虑，乐东县委、县政府与荣光农场协商后承诺，土地收回后地上经济作物保留不动，占地村民可继续耕作，但要与农场签订租赁合同，让村民明白土地确权与实际经营并不矛盾。

为了让村民信服，乐东县万冲镇山明村党支部书记刘晓文二话不说，带头将自己家族占用农场的470亩橡胶林交还农场，签订土地租赁合同，并同意接受因面积过大而实施的阶梯地价，“现在不签，以后很多惠农政策就没法享受。”

荣光农场党委书记、董事长母连云认为，农场农用地规范管理工作能够顺利推进，一是宣传到位，确保做到土地管理法、合同法等相关政策宣传全覆盖；二是组织管理到位，分阶段下发工作方案，党政一把手负责，确保土地清理横到边、纵到底；三是经费到位，除农垦控股集团下拨经费专款专用外，还配套50万元奖励资金，以进度定拨款，保证工作效率；四是人员到位，县政府派驻农场两个工作组25人，农场成立了45个工作小组配合，做到一个组一宗地，协调清楚便及时换签合同；五是督查到位，要求各组每天下午汇报工作进度，奖优罚劣。下阶段，农场将通过成立农民专业合作社，指导服务职工从事特色产业种植，提高土地效益和职工收入。

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