解决失能老人的生活难题

本报讯 （记者柳姗姗）4月26日，吉林省正式发布《关于进一步推进长期护理保险制度试点的实施意见》，意在解决长期失能人员的基本生活照料和生活护理难题。到“十三五”期末，该省将实现长期护理保险制度“全覆盖”。

《意见》规定，长期护理保险制度实行地市级统筹，其参保范围与职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险一致。同时，根据吉林省整合城乡居民基本医疗保险制度工作进展,适时将原新型农村合作医疗参保人员纳入进来，实现城乡居民全覆盖。

早在2015年，长春市已于全国率先开展长期护理保险试点工作，截至今年2月，该市共有55家定点养老机构和医疗照护机构开展此项业务，已使3892人享受待遇5568万余元。

在总结试点地区做法的基础上，《意见》又提出逐步探索建立以用人单位和个人缴费为主，政府补助等为辅的长期护理保险多渠道动态筹资机制，增强基金的抗风险能力。

按照规定，长期护理保险制度以长期处于失能状态的参保人群为保障对象，重点解决长期重度失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。考虑到部分人员虽未达重度失能状态，但因年老等因素已中度失能同样需要护理需求的实际，建议有条件的统筹地区可探索将其纳入保障范围。

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