南昌：层层压实责任 推进脱贫攻坚工作

原标题：我市层层压实责任推进脱贫攻坚工作　因地制宜指导帮扶

脱贫攻坚，首要的是方法对路。南昌市按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的总体工作思路，层层压实责任，强力组织攻坚，以脱贫攻坚的精准管理，促进脱贫攻坚工作的快速推进。

为做到对贫困户、贫困村的精准识别和精准管理，南昌市各县区、乡镇党政领导层层签订《建档立卡扶贫对象识别及信息采集数据质量承诺函》，强化了把好贫困户、贫困村建档立卡“进入关”的思想认识。今年3月，南昌市再次按照“定对象、定政策、定措施、定责任、定目标”的“五定”工作目标，和农户申请、收入核查、民主评议、审核审批、公告公示等识别程序，严格按照“七清四严”的甄别核查要求，组织开展了建档立卡贫困户的核查摸底和数据采集工作，要求做到户有卡、村有册、乡有簿，市、县有数据库。

脱贫攻坚的精准管理，加快了南昌市贫困户、贫困村的脱贫步伐。记者从市扶贫办了解到，去年底全市建档立卡贫困人口从上年的20158户、46509人减少到了9960户、23886人，贫困发生率由1.8%下降到了0.95%。全市建档立卡贫困户人均年收入由2015年的2644元提高到了2016年的3886元。南昌市通过产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、提高农村最低生活保障等措施，为贫困户增收提供了有力支撑。

结合贫困村区位、资源等实际情况，南昌市因地制宜指导帮扶当地发展产业，培育“造血”功能。2016年，全市扶贫产业项目总投入达2899万元，带动贫困户1309户、3895人，受益贫困户户年均增收3544元。

在政府的引导帮扶下，新建区象山镇河林村组建了“纯原生态养殖合作社”，积极引导村民特别是贫困户以土地入股村产业基地，现在河林村基本形成了“荷花观赏+甲鱼养殖+龙虾养殖”的综合产业体系。安义县石鼻镇果田村指导该村8户村民和17户建档立卡贫困户以现金、土地租金或劳动报酬折股的方式，打造了“沙洲果园”文化旅游生态项目。

据了解，对有一定劳动能力的贫困户，南昌市采取就地安排公益性岗位就业的办法，解决了2600个贫困人口的就业和收入问题。去年，新建区以保洁员、森林防火员、农家书屋图书管理员等公益岗位形式，帮助279名贫困农民实现就业。而对“无劳力、无资源、无稳定收入来源”的建档立卡贫困户，南昌市推出了光伏扶贫工程。目前全市完成了240户3KW的光伏户站和26个30KW的光伏村站建设，受益贫困户年均增收3000元以上，贫困村年均增收3万元以上。（熊永平 记者 吴思勇）

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