解读省人大常委会2017年监督工作计划

日前，省人大常委会对外公布了2017年监督工作计划。按照计划安排，今年省人大常委会监督工作主要涵盖五大方面，共有21项重点工作。作为省人大常委会整整一年监督工作的统领，这份计划从百余议题建议中最后确定20余项，以其丰富的监督内容，多样的监督方式，以及推动问题解决的监督导向，不仅将助推本届省人大常委会各项工作圆满收官，还将为建设富裕美丽幸福江西汇聚磅礴力量。这其中有哪些亮点值得关注？

紧紧围绕发展第一要务

今年，省人大常委会重点围绕促进解决江西发展不足这个最大矛盾，自觉在大局中定位，主动在大局中作为，依法行使监督职权。

省人大常委会将立足发展实际，围绕电子商务、工业园区两大主题，组织听取和审议相关专项工作报告，督促各级政府打造全民创业创新“新引擎”，充分发挥园区工业发展主战场作用。围绕绿色生态这个最大优势，常委会专门安排了多项生态监督项目：针对2016年中央环保督察组交办的各类环境信访件，听取和审议处理落实情况工作的报告，督促紧盯问题抓整改。同时，开展绿色生态农业发展情况专项监督活动，加强和改进垃圾分类、畜禽养殖污染防治等监督工作，加大“河长制”实施的督查力度，全方位保障广大人民群众享有更多绿色福利、生态福祉。

另外还有一个重点就是，加强对国民经济和社会发展计划执行情况的监督，在去年首次审查批准国有资本经营决算基础上，加强对预决算审查监督的力度，进一步推动依法理财、科学理财，并要求省政府在国务院核定我省债务限额之后以及遇有预算调整、增列赤字，严格按照新预算法要求，及时提请省人大常委会审查和批准。

直击群众关注的社会热点

人大常委会立法工作有五年规划，也有年度立法工作计划，但监督工作计划则是一年一出，省人大常委会办公厅有关负责人说，这是因为人大监督工作往往要围绕一些社会突出问题和人民群众关心热点进行。

今年省人大常委会更加强调以监督之力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，重点对扶贫专项资金管理使用情况开展调研，并听取和审议省政府专项工作报告。医药卫生体制改革是维护人民健康福祉的重大民生工程和民心工程，省人大常委会今年将其作为监督重点，致力于推进深化医改工作，全面推开公立医院综合改革，加快构建协同发展的医疗服务体系和全民医保体系，不断完善药品供应保障体系，努力保障全省人民身体健康。

“人民群众普遍关注的问题、新闻媒体关注的问题、社会热点事件引发的问题，都是人大监督工作的重点，这也是民有所呼我有所应的一种体现。”省人大常委会负责人对此表示。

突出跟踪监督连续监督

值得一提的是，今年的监督工作将坚持继承与创新相结合，着力抓实经常性监督项目。

“环保赣江行”活动自1995年创办以来，已连续开展了22年，督促解决了一批影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，业已成为在全国有影响力的人大监督品牌。今年，“环保赣江行”将以“加强水源地保护，保障饮用水安全”为主题，重点检查采访各地饮用水水源地的保护和管理情况，并紧盯以往活动发现的突出问题不放松，不间断进行跟踪督办、追踪问效。

“畅通省城”活动作为本届省人大常委会监督工作的“开篇之作”，以其务实与创新得到社会广泛关注与支持。省人大常委会决定在届尾之年，开展“畅通省城”活动“回头看”，重点监督“畅通省城”活动84条建议意见中未整改落实到位的内容，重点关注道路交通安全法及我省实施办法、南昌市电动自行车管理条例等相关规定执行情况。

为坚决杜绝监督工作走过场、流于形式，今年省人大常委会还出新招，对审计查出问题整改工作开展满意度测评，以刚性监督手段提高审计整改工作实效。

康卫华 本报记者 魏 星

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