江西省出台公平竞争审查制度实施意见

原题：江西省出台公平竞争审查制度实施意见 从今年起——政策出台先过公平竞争审查关

5月5日，记者获悉，省政府近日下发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（下称《实施意见》）。从2017年起，未经过公平竞争审查的政策措施等相关文件，一律不得出台。

制定政策法规须进行公平竞争审查

《实施意见》规定，江西省各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，应当进行公平竞争审查。

政策制定机关在政策制定过程中，要严格按要求进行自我审查。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台，或调整至符合相关要求后出台。制定政策措施及开展公平竞争审查应当听取利害关系人的意见，或者向社会公开征求意见。

今年起未经公平竞争审查文件不得出台

从2017年起，各地、各部门未经过公平竞争审查的政策措施等相关文件，一律不得出台。省人民政府及所属部门原则上应于9月底之前完成清理。市、县（区）人民政府及所属部门原则上应于12月底之前完成清理。对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法，本实施意见公布之日起3个月内清理完毕。对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施，原则上设置12个月的过渡期。对已兑现的优惠政策，不溯及既往。（记者陈文秀、实习生陈学硕）

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